Заем на реформу

Модернизация жилищно-коммунального хозяйства будет осуществляться в основном за счет привлечения кредитных ресурсов

Юлия Санатина, Екатеринбург

“Российская газета” – Экономика УРФО№5117 (38) от 25 февраля 2010 г.

Версия для печати / сохранить материал

По словам министра регионального развития РФ Виктора Басаргина (второй слева), в ходе модернизации ЖКХ приоритет будет отдаваться энергоэффективной технике и материалам отечественного производства. Фото:

Свердловская область станет пилотной площадкой для реализации федеральной целевой программы комплексной модернизации и реформирования ЖКХ.

В Екатеринбурге на межведомственном координационном совещании, посвященном обсуждению концепции программы, рассчитанной на 2010-2020 годы, подписано соглашение о сотрудничестве между Министерством регионального развития РФ, правительством Свердловской области, Внешэкономбанком и Российским банком развития. Суть его в том, что регион начнет разработку и осуществление инвестиционных проектов в сфере ЖКХ. Задача государственного банка – экспертиза этих проектов и их финансирование на первом этапе, а затем привлечение ресурсов других кредитных учреждений.

Федеральная целевая программа будет разработана в апреле, и уже до конца 2010 года начнется ее реализация. Свердловская область фактически начала работу, не дожидаясь федерального финансирования. Во многом благодаря тому, что губернатор Александр Мишарин был одним из инициаторов и разработчиков ФЦП – еще в пору своей работы в федеральном центре.

- Важнейший принцип новой программы – комплексность, – подчеркнул, выступая на совещании, министр регионального развития РФ Виктор Басаргин. – До сих пор мы работали по системе латания коммунальных дыр: занимались локальными ремонтами, локальным реформированием. Если хотя бы один элемент системы выпадет, реформа в муниципалитетах двигаться не будет.

Другое важнейшее требование для получения федерального софинансирования, как разъяснила директор департамента ЖКХ Минрегионразвития Ирина Булгакова, – прозрачность проектов. Они должны быть понятными и населению, и банкам, за счет привлечения средств которых планируется в основном проводить модернизацию и инженерной инфраструктуры, и жилищного фонда.

Правда, для осуществления последней задачи необходимо внести изменения в федеральное законодательство: пока в нем не прописан механизм участия собственников жилья в такого рода проектах.

Необходимость привлечения в отрасль кредитных ресурсов сегодня очевидна.

- Пока мы вкладываем только бюджетные деньги, не успеваем за износом: нас “догоняют” инерционные процессы, недовложения 80-90-х годов в жилищно-коммунальный комплекс, – прокомментировал тенденцию губернатор Тюменской области Владимир Якушев.

Глава региона продемонстрировал графики: несмотря на существенный рост капиталовложений в коммунальную сферу в благополучные, предкризисные годы, количество аварий, связанных с износом инфраструктуры, растет еще быстрее. То есть для того, чтобы предотвратить кризис в коммунальной отрасли, вкладывать в нее нужно на порядок больше средств и очень оперативно.

Успешный опыт такого рода в России есть. Им поделился с уральцами советник главы Петропавловска-Камчатского Василий Никифоров. В этом городе за два года полностью оснастили приборами учета жилфонд и социальную сферу, не потратив при этом ни копейки из бюджета. Механизм вполне рыночный: взяв кредит, заключили энергосервисный контракт. Возврат заемных средств осуществляется за счет экономии. По словам Никифорова, приборы окупаются за год-полтора, кредиты в целом могут быть возвращены в течение семи-восьми лет – даже без повышения коммунальных тарифов.

Этот ресурс действительно очень существенный. Так, в Краснотурьинске Свердловской области, затратив 442 миллиона рублей на установку приборов учета, получили 137 миллионов экономии бюджетных средств на оплату услуг ЖКХ. Потребление тепловой энергии снизилось на 53 процента, воды – еще более существенно. По оценке западноевропейских экспертов, в результате модернизации коммунального комплекса Екатеринбурга экономия может достичь 40 либо даже 70 процентов (просчитывалось два варианта обновления материальной базы “коммуналки”). Создание современной системы учета энергоресурсов – это первый обязательный шаг в ходе реализации целевой программы. Как подчеркнул Виктор Басаргин, “если отапливается воздух, то население за это платить не будет”.

Отметим, что концепция новой реформы вообще предполагает переход к долгосрочному тарифу. Это, по мнению губернатора Челябинской области Петра Сумина, позволит прогнозировать экономическую и социальную обстановку. Хотя сам принцип возвратности и платности вложений в модернизацию ЖКХ под сомнение не ставится, финансовая нагрузка на население должна быть посильной.

Прямая речь

- 30 процентов расходной части муниципальных бюджетов используется на нужды теплоснабжения. Важнейшее условие перехода сферы ЖКХ к рыночным условиям хозяйствования, устойчивому функционированию и качественному обслуживанию потребителей – комплексный подход к энергосбережению. Одно из главных направлений работы власти в части повышения энергоэффективности – привлечение инвестиций в эту сферу. Отмечу, что потенциал энергосбережения Уральского федерального округа оценивается в 25 миллионов тонн условного топлива, из них 8-9 миллионов тонн – в ЖКХ.

Расследование германской прокуратуры по делу о трагедии с бобслеисткой Скворцовой закончено. Но полной компенсации наша спортсменка может не дождаться

Анна Розэ

“Российская газета” – Федеральный выпуск№5117 (38) от 25 февраля 2010 г.

Версия для печати / сохранить материал

Ирина Скворцова лежит в больнице города Траунштайн. Врачи разрешили ей смотреть Олимпиаду в Ванкувере на маленьком ноутбуке, потому что телевизора в палате нет. Хорошо, что Ирина жива.

Так думают сейчас все ее коллеги после известия о погибшем на тренировке грузинском саночнике Нодари Кумариташвили. Действительно, то что Ирина выжила после страшного инцидента, который произошел в ноябре на санно-бобслейной трассе в Кёнигсзе, даже врачи больницы в Траунштайне считают чудом. Долго немецкие медики боролись за ее жизнь, переведя девушку в искусственную кому. Многочисленные переломы и открытые раны, сожженная кожа, искалеченные внутренние органы – все эти повреждения были почти не совместимы с жизнью. Врачам чудом удалось спасти ногу, которая, к сожалению, никогда не будет работать по-прежнему.

Сколько Ирина еще пролежит в больнице – неизвестно. После многочисленных операций необходимо восстановительное лечение, и только после этого можно будет говорить о транспортировке в Россию.

В декабре прошлого года возможность возвращения Ирины домой решали российские и немецкие врачи. После консультаций медики пришли к выводу, что никто из них не возьмет на себя ответственность о решении на перевозку в Москву. Поэтому Ирина на неопределенное время должна остаться в Германии.

По словам ее адвоката Ани Винтер, врачи районной больницы городка Траунштайн с населением в почти двадцать тысяч человек обладают высочайшей квалификацией, необходимой для лечения. С этим согласились и российские коллеги. Однако существует одно “но”. До сих пор за дорогостоящие операции и пребывание спортсменки в больнице не было заплачено. Врачи продолжают бороться за жизнь и здоровье Скворцовой, исключительно поверив на слово федерации бобслея России и опираясь на обещание заплатить за все со стороны российских чиновников. Недавно в Москве прошли консультации, на которых присутствовала адвокат Ирины. Там была названа примерная сумма, которая погасит уже возникшие врачебные и адвокатские издержки: четыреста тысяч евро.

Но на сегодня ни у Ирины и ее родственников, ни у российской бобслейной федерации этих денег нет. Страховка, которая была у Ирины, распространялась на общие случаи спортивных травм и не была рассчитана на то, что по вине третьих лиц произойдет непоправимая катастрофа. Поэтому российское правительство согласилось взять на себя первоначальную выплату названной суммы. В надежде, что виновные или их работодатели возвратят деньги. А ожидание это может затянуться на годы. Как рассказала “РГ” Аня Винтер, даже если виновные будут названы и наказание вынесено, сроки окончания возможного гражданского судопроизводства или – не дай бог – войны страховок предугадать никто не может.

Как “РГ” стало известно из прокуратуры города Траунштайн, расследование по делу Ирины Скворцовой уже закончено. Прокуратура ожидает лишь справки из больницы о нанесенных Ирине повреждениях, чтобы передать дело в суд.

Окончательная сумма выплат будет зависеть не от счета больницы в Траунштайне или требований российского правительства, а от результатов судебного разбирательства. Здесь определенную роль будет играть, к сожалению, и вопрос так называемого “совиновничества”: ведь Ирина сама поехала на красный свет. В этом случае сумма компенсации может быть сокращена и очень серьезно…

Все, что мог до сих пор сделать Немецкий союз бобслея и скелетона – это открыть счет для пожертвований в пользу Ирины. Деньги, собранные болельщиками, будут переданы лично Скворцовой. А пока Ирина лежит в палате одна. Около нее – портреты мамы и брата. Девушка находит в себе силы улыбаться – мужественно смотрит в будущее. И надеется на лучшее.

Украинский Авиационный научно-технический комплекс имени Антонова начнет модернизацию индийских военно-транспортных самолетов Ан-32 в марте 2010 года, сообщает Flightglobal. Всего планируется модернизировать 105 индийских транспортных самолетов. Ранее сообщалось, что стоимость работ, которые продлятся пять лет, составит около 400 миллионов долларов.

На индийские Ан-32 будет установлена новая авионика, автоматические системы предупреждения столкновений в воздухе, системы предупреждения о приближении к земле, спутниковая навигация, новые радары, а также усовершенствованные сиденья пилотов. Испытание модернизированных Ан-32 будут осуществлять индийские пилоты.

Ан-32 отличается способностью совершать полеты в условиях жаркого климата, а также производить взлет и посадку на высокогорные аэродромы. Самолет может развивать скорость до 530 километров в час и совершать перелеты на расстояние до 3,2 тысячи километров. Грузоподъемность Ан-32 составляет 7,5 тонны.

В начале 2010 года Министерство обороны Индии направила США заявку на продажу десяти военно-транспортных самолетов Boeing C-17 Globemaster III. Новыми транспортниками ВВС Индии намерены заменить стоящие на вооружении страны советские транспортники Ан-32 и Ил-76.

Ранее стало известно, что “Антонов” начал разработку нового транспортного самолета Ан-178, который будет создан на основе пассажирского Ан-158 (Ан-148-200). По расчетам компании, новый самолет будет пользоваться спросом со стороны стран, уже использующих Ан-26 и Ан-32.

В Урае (Югра) в ходе прокурорской проверки в отделении художественной гимнастики спортивной детско-юношеской школы олимпийского резерва “Звёзды Югры” муниципального образовательного учреждения дополнительного образования “Физкультура и спорт”выявлены нарушения. Об этом 25 февраля сообщили корреспонденту в пресс-службе прокуратуры Ханты-Мансийского АО.

Grani

• Путин пересмотрит запись своей прямой линии
• По делу о пожаре в Перми задержаны новые подозреваемые
• Германа Стерлигова не пустили в Польшу

Установлено, что источником формирования части имущества центра дополнительного образования детей “Физкультура и спорт” на протяжении нескольких лет являлись добровольные пожертвования и безвозмездные взносы физического лица, что не противоречит закону. Эти средства расходовались на приобретение для отделения художественной гимнастики различного спортивного инвентаря и т.д.

Центр “Физкультура и спорт” был обязан проводить инвентаризацию с последующим отражением сведений об этом имуществе в данных бухгалтерского учёта на отдельном счёте. Между тем, эти данные в бухгалтерских документах не отражалось. По результатам проверки руководитель МУП “Физкультура и спорт” привлечен к дисциплинарной ответственности.

Верховный суд РФ принял к рассмотрению кассационные жалобы Элистинского городского Собрания и избирательной комиссии Элисты на решение Верховного суда Калмыкии о признании незаконными бездействия горсобрания в части неназначения даты выборов мэра Элисты, сообщил представитель мэрии Элисты в горсобрании, экс-спикер горсобрания Сергей Тадонов. Кассационные жалобы будут рассмотрены 31 марта.

Как ранее сообщало , 23 января 2009 года Верховный суд Республики Калмыкия удовлетворил исковые требования Сергея Тадонова. Бездействие Элистинского городского собрания четвертого созыва и избирательной комиссии Элисты в части неназначения даты выборов мэра калмыцкой столицы признано незаконным.

Суд обязал Элистинское городское собрание принять решение о назначении выборов немедленно после вступления решения в законную силу. Как указывал Тадонов в исковом заявлении, Устав города Элисты устанавливает, что глава города Элисты – мэр города Элисты является высшим выборным должностным лицом города, избирается на срок 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы мэра Элисты проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу.

Действующий мэр столицы Калмыкии Радий Бурулов был избран 6 февраля 2005 года. Его полномочия, в соответствии с уставом, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра. По мнению Тадонова, в соответствии с действующим законодательством решение о назначении выборов мэра Элисты должно было быть принято не позднее 23 декабря 2009 года, однако этого сделано не было. Полномочия по назначению даты выборов перешли к избирательной комиссии Элисты, однако до 3 января, как предписывает закон, этого сделано не было. В связи с этим Тадонов обратился в суд с требованием определить для Элистинского городского собрания дату, не позднее которой выборы должны быть назначены.

Как пояснил суду представитель Элистинского городского собрания , решение о назначении даты выборов мэра Элисты не было принято в связи с тем, что 19 декабря было опубликовано решение Элистинского городского собрания от 2 июня 2005 года, которым внесены изменения в Устав города, а следовательно, мэр Элисты должен назначаться из числа депутатов Элистинского городского собрания.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что данное решение действительно было принято Элистинским городским собранием в 2005 году и зарегистрировано в Народном хурале (парламенте) республики Калмыкия. По мнению сторон, на тот момент действовали две редакции устава муниципального образования, №№ 127/3 и 127/4. В октябре, после изменения федерального законодательства, полномочия по регистрированию уставов муниципалитетов и изменений в них перешли к министерству юстиции. По словам Сергея Тадонова, редакция Устава № 127/4, которой предусматривалось назначение мэра из числа депутатов горсобрания, не прошла процедуру регистрации, и в федеральный реестр была внесена редакция № 127/3, действующая по настоящее время с учетом четырех внесенных с 2005 по 2009 год поправок. При этом в 2007 году в Устав была внесена поправка о проведении выборов по мажоритарной системе.

Grani

• Путин пересмотрит запись своей прямой линии
• По делу о пожаре в Перми задержаны новые подозреваемые
• Германа Стерлигова не пустили в Польшу

В то же время Сергей Бургустинов заявил, что на сегодняшний день действуют две редакции закона, но относительно выборов мэра Элисты должна применяться норма, принятая в 2005 году. На вопрос судьи Ларисы Коченковой Бургустинов пояснил, что, принимая за основу изменения 2005 года, “депутаты Элистинского городского собрания руководствовались чисто человеческими соображениями” и принимали во внимание дефицит муниципального бюджета.

В кассационных жалобах на решение Верховного суда Калмыкии представители горсобрания и избирательной комиссии Элисты указали на нарушения норм конституционного и материального права, в частности, высказано предположение о том, что при разбирательстве суд был не вправе применять федеральный закон “Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления”.

Николай Долгополов

“Российская газета” – Федеральный выпуск№5117 (38) от 25 февраля 2010 г.

Версия для печати / сохранить материал

Этот коричневый городок в самом центре Ванкувера не обойдешь стороной и не объедешь. Мимо него проходит дорога на олимпийские объекты. Может, потому и разбили его как раз здесь канадские бездомные.

Райончик здесь еще тот. Вечерами тут появляться не стоит. Рядом ночлежка. Чуть подальше, поставив варево на длинные столы, время от времени разливают по мискам суп, привезенный от каких-то благотворителей. И сгорбленный жизнью народец, нюхом чувствуя приближение фургона с похлебкой, выстраивается в некороткую очередь. Никаких дополнительных костюмов героям горьковского “На дне” не потребовалось бы. Аншлаг во МХАТе был бы обеспечен.

Еще чуть подальше зал, где вся несчастная беднота собирается на вечерние сборища. Играют свои доморощенные гитаристы, а бомжи (не хочу никого оскорблять, но как называть бездомных) танцуют трогательными парочками. В зале сами же и поддерживают порядок, а на улице… Ходить тут надо осторожно. Публика – озлобленная, довольно агрессивная, не всегда трезвая. И такой жуткий диссонанс с происходящим в сравнительно недалеком даунтауне, минутах в пяти езды. Там радость и олимпийские кольца. Здесь – отчаяние и дурно пахнущая безысходность. Ее уже не победить. Но пытаются.

Только побывав здесь, увидев с двух метров палаточный городок бездомных – нашу олимпийскую деревню, как они ее называют, понял, откуда такая ожесточенность. Почему, закрыв лицо масками, шли в первые дни Олимпиады в центр, громили магазины. 6 миллиардов на непонятные кольца, а им – ничего. И ничего уже никогда, потому что все ушло и растрачено. Теперь протесты поутихли, в последнем, относительно мирном, участвовали всего человек 300. Остались те, кому совсем некуда идти.

Один парень подошел ко мне, залопотал что-то сквозь тяжелый перегар. И, распознав русского, сказал, что тут в их деревне был один из Одессы.

Да, из Одессы? Но это уж вряд ли. Одесситы здесь не ходят.

Англичанка Эми Уильямс выиграла в скелетоне дважды. Сначала – промчавшись по трассе и установив ее новый рекорд.

А потом – когда Международная федерация бобслея и тобоггана отклонила протесты конкурентов. Американцы и канадцы были категорически против, затем к ним присоединились и немцы. Все они были уверены, что Уильямс получила незаслуженное, как писалось в протесте, “аэродинамическое преимущество” благодаря шлему несколько новой формы.

Но англичане – ребята серьезные. Они еще за несколько дней до старта продемонстрировали новинку представителям федерации и получили от них “добро” на использование. И все же Уильямс пришлось понервничать, прежде чем сборная Англии в ее мужественном лице получила первую с 1980 года золотую олимпийскую медаль в индивидуальном виде программы. Тогда в Лейк-Плэсиде победил фигурист Робин Казинс.

Соревнования в санях, бобслее, скелетоне вызывают у публики огромнейший интерес. После гибели молодого грузинского спортсмена раздавались голоса, требующие отмены состязаний. Тем более что список спортсменов, получивших травмы во время тренировок, растет. Но об отмене турниров нет и речи. Решение “продолжать!” вынесено не только официальными лицами. Результаты электронного опроса журналистов и болельщиков принесли такие цифры: 69,4 процента “за” соревнования и лишь 30,6 – против. Адреналин играет.

В банк данных высококвалифицированных работников на данный момент в Алтайском крае включены сведения более чем на 26 тыс. специалистов. Об этом сегодня, 25 февраля, корреспонденту сообщили в пресс-службе краевого управления по труду и занятости населения.

Grani

• Путин пересмотрит запись своей прямой линии
• По делу о пожаре в Перми задержаны новые подозреваемые
• Германа Стерлигова не пустили в Польшу

Среди них есть и безработные, и те, кто ожидает более выгодных предложений. Наибольшее количество работников имеют профессию учителя, экономиста, бухгалтера, инженера, врача, медицинской сестры, фельдшера, юрисконсульта, менеджера, агронома, воспитателя, преподавателя и т.д.

Краевой банк данных формируется с июля 2009 года. В настоящее время в регионе более 1,2 тыс. граждан трудоустроены с помощью банка высококвалифицированных работников.

Сегодня, 25 февраля, в культурном центра калужского завода телеграфной аппаратуры в седьмой раз состоялся финал традиционной областной акции “Мой папа – самый лучший!”. Как сообщили корреспонденту в калужском областном центре социальной помощи семье и детям “Доверие”, выступившем организатором акции, в этом году в спортивных состязаниях, конкурсах, фотовыставках, выставках детского рисунка и поделок приняло участие порядка 500 семей и более 2 тысяч детей из районов области. Каждый ребенок старался представить своего папу как самого лучшего, самого умелого, самого сильного.

Grani

• Путин пересмотрит запись своей прямой линии
• По делу о пожаре в Перми задержаны новые подозреваемые
• Германа Стерлигова не пустили в Польшу

По итогам двухмесячной акции победителями названы 52 папы в номинациях: “Супер-папа”, “Мой папа – военный”, “Мой папа – творческий человек”, “Мой папа – мастер “Золотые руки” и “Мой папа – спортсмен”. Каждый из них будет отмечен дипломом победителя и памятными подарками, необходимыми в семье (пылесосы, сервизы, dvd-плееры. покрывала и т.д.)

Бывший глава концерна Krupp 96-летний Бертольд Байц (Berthold Beitz) удостоен медали имени Мозеса Мендельсона за спасение евреев в годы нацистского режима, сообщает DW-WORLD.

Награда, торжественное вручение которой состоится 25 февраля в Эссене, была присуждена Байцу Центром изучения европейского еврейства имени Мендельсона при университете Потсдама.

В 1941-44 годах Бертольд Байц руководил отделом снабжения и сбыта акционерного общества Karpathen Ol на территории оккупированной Украины и спас множество евреев от отправки в концлагеря, записав их в качестве рабочих на своем предприятии. В 1973 году Израиль внес его имя в список Праведников мира.

Медаль Мозеса Мендельсона вручается с 1993 года, ее удостаиваются те, кто внес значительный вклад в укрепление германо-израильских отношений и взаимопонимания между немцами и евреями. В разное время награды были удостоены дирижер Даниэль Баренбойм (Daniel Barenboim), политик, член ХДС Курт Биденкопф (Kurt Biedenkopf) и бывший председатель Центрального совета евреев Германии Игнац Бубис (Ignatz Bubis).

В Чувашии по данным на 11 февраля задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 133,9 млн рублей, в том числе по отчитавшимся организациям, находящимся в процессе конкурсного производства, – 72,6 млн рублей, или 54,2%. Такие данные озвучила Государственная инспекция труда в Чувашской Республике со ссылкой на Чувашстат – по данным, полученным от организаций (кроме субъектов малого предпринимательства). В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате наиболее высокий удельный вес приходится на организации обрабатывающих производств (55,3%) и строительства (30,4%).

Численность работников, перед которыми организации имели просроченную задолженность по заработной плате, по данным на 11 февраля 2010 года составила 7,9 тыс. человек.

Grani

• Путин пересмотрит запись своей прямой линии
• По делу о пожаре в Перми задержаны новые подозреваемые
• Германа Стерлигова не пустили в Польшу

Как ранее сообщало со ссылкой на Росстат, в Чувашии задолженность по заработной плате на 1 февраля 2010 года составила 133,8 млн рублей и за месяц выросла на 21,3%. Вся сумма задолженности сложилась из-за отсутствия у предприятий собственных средств. Среди регионов Приволжского ФО наибольшие долги по зарплате сложились в Кировской области (308,8 млн рублей), Нижегородской области (155,3 млн рублей), Удмуртии (137,9 млн рублей), а также Пермском крае (129,5 млн рублей) и Самарской области (124,0 млн рублей).